為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》的要求和部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公開征求意見的時(shí)間為2019年4月8日至2019年5月7日。

　　《征求意見稿》由鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類三個(gè)類別組成。鼓勵(lì)類主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。需要說(shuō)明的是，對(duì)不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。

　　根據(jù)《征求意見稿》，建材行業(yè)被列入鼓勵(lì)類的項(xiàng)目有：利用不低于2000噸/日（含）新型干法水泥窯或不低于6000萬(wàn)塊/年（含）新型燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線協(xié)同處置廢棄物；新型干法水泥窯生產(chǎn)特種水泥工藝技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用；新型靜態(tài)水泥熟料煅燒工藝技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；新型干法水泥窯替代燃料技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；水泥外加劑的開發(fā)與應(yīng)用；粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造（水泥立磨、生料輥壓機(jī)終粉磨等）；水泥包裝自動(dòng)插袋機(jī)、包裝機(jī)、裝車機(jī)開發(fā)與應(yīng)用。

　　規(guī)模不超過(guò)150噸/日（含）的浮法、溢流下拉法、槽口下引法平板玻璃生產(chǎn)線；電子信息產(chǎn)業(yè)用超薄觸控玻璃基板（厚度≤0.7mm）、高鋁玻璃基板、高世代顯示面板用玻璃基板、高硼硅玻璃等產(chǎn)品、技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用；浮法玻璃熔窯節(jié)能低氮氧化物燃燒技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用；玻璃熔窯用低導(dǎo)熱熔鑄鋯剛玉、長(zhǎng)壽命（12年及以上）無(wú)鉻堿性耐火高檔材料；連續(xù)自動(dòng)化真空玻璃生產(chǎn)。

　　適用于裝配式建筑的部品化建材產(chǎn)品；低成本相變儲(chǔ)能墻體材料及墻體部件；巖棉復(fù)合材料制品/部品；氣凝膠節(jié)能材料；防水、A級(jí)阻燃保溫材料制品，建筑用復(fù)合真空絕熱保溫材料，保溫、裝飾等功能一體化復(fù)合板材，橋梁隧道、地下管廊、島礁設(shè)施、海工設(shè)施等用長(zhǎng)壽命防水防腐阻燃一體化材料，噴涂施工防水材料；功能型裝飾裝修材料及制品，綠色無(wú)醛人造板及燒結(jié)路面透水磚、燒結(jié)廣場(chǎng)透水磚、燒結(jié)飾面磚、燒結(jié)護(hù)坡生態(tài)磚、燒結(jié)水工生態(tài)磚等綠色建材產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。

……

　　環(huán)境治理、節(jié)能儲(chǔ)能、電子信息、保溫隔熱、農(nóng)業(yè)用等非金屬礦物功能材料生產(chǎn)及其技術(shù)裝備開發(fā)應(yīng)用；礦物超細(xì)材料加工在線檢測(cè)與控制智能化生產(chǎn)線；非金屬礦開釆、加工、貿(mào)易、應(yīng)用、投資等產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)開發(fā)和建設(shè)。

　　30萬(wàn)平方米/年（含）以上超薄復(fù)合石材生產(chǎn)；機(jī)械化石材礦山開采；礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用生產(chǎn)及工藝裝備開發(fā)。

　　利用礦山尾礦、建筑廢棄物、工業(yè)廢棄物、江河湖（渠）海淤泥及農(nóng)林剩余物等二次資源生產(chǎn)建材及其工藝技術(shù)裝備開發(fā)。

　　精細(xì)陶瓷粉體及陶瓷基板，精密成型的陶瓷球等部件；陶瓷膜、陶瓷絕緣部件、蜂窩陶瓷；陶瓷纖維及其增強(qiáng)復(fù)合材料；醫(yī)用陶瓷材料及部件；電子陶瓷材料；陶瓷墨水材料；消費(fèi)電子陶瓷材料；適用于增材制造的陶瓷材料等工業(yè)陶瓷技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。

　　海洋工程用混凝土、輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修復(fù)材料的開發(fā)和應(yīng)用；儲(chǔ)料區(qū)、主機(jī)攪拌樓、物料輸送系統(tǒng)等主要生產(chǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全封閉，并配置主動(dòng)式收塵、降塵設(shè)備，采用信息化集成管理系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，具備消納城市固廢能力的智能化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線。

　　石墨烯材料生產(chǎn)及應(yīng)用開發(fā)；無(wú)機(jī)人造石的生產(chǎn)，采用無(wú)毒或低毒樹脂的樹脂基人造石的生產(chǎn)；用于工程或裝備的建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系開發(fā)與應(yīng)用。

　　此外，被列入鼓勵(lì)類的還有太陽(yáng)能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程，建筑垃圾、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化，高效、節(jié)能采礦、選礦技術(shù)（藥劑），城鎮(zhèn)垃圾、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程，建筑垃圾資源化回收利用工程，新型防火涂料、防火材料、阻火抑爆裝置、建筑耐火構(gòu)件等。

　　建材行業(yè)被列入限制類的項(xiàng)目有：2000噸/日（不含）以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線（特種水泥生產(chǎn)線除外），60萬(wàn)噸/年（不含）以下水泥粉磨站；150萬(wàn)平方米/年及以下的建筑陶瓷生產(chǎn)線；60萬(wàn)件/年（不含）以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線；3000萬(wàn)平方米/年（不含）以下的紙面石膏板生產(chǎn)線（西藏除外）；單窯規(guī)模小于3萬(wàn)噸/年（不含）的中堿玻璃纖維池窯法拉絲生產(chǎn)線；年產(chǎn)1萬(wàn)噸（不含）規(guī)模以下的中堿玻璃纖維全電熔池窯法拉絲生產(chǎn)線；單窯規(guī)模小于8萬(wàn)噸/年（不含）的無(wú)堿玻璃纖維粗紗池窯拉絲生產(chǎn)線；玻璃球窯生產(chǎn)線；玻璃纖維代鉑坩堝拉絲生產(chǎn)線；粘土空心磚生產(chǎn)線（陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏除外）；15萬(wàn)平方米/年（不含）以下的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)線、單班5萬(wàn)立方米/年（不含）以下的混凝土小型空心砌塊及單班15萬(wàn)平方米/年（不含）以下的混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線、5萬(wàn)立方米/年（不含）以下的人造輕集料（陶粒）生產(chǎn)線；15萬(wàn)立方米/年（不含）以下的加氣混凝土生產(chǎn)線；6000萬(wàn)標(biāo)磚/年（不含）以下的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線；20000噸/年以下巖（礦）棉制品生產(chǎn)線和8000噸/年以下玻璃棉制品生產(chǎn)線；100萬(wàn)米/年及以下預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土離心樁生產(chǎn)線；預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（簡(jiǎn)稱PCCP管）生產(chǎn)線：PCCP-L型：年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力≤50千米，PCCP-E型：年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力≤30千米。

　　建材行業(yè)被列入淘汰類的落后生產(chǎn)工藝裝備包括：干法中空窯（生產(chǎn)鋁酸鹽水泥等特種水泥除外），水泥機(jī)立窯，立波爾窯、濕法窯；直徑3米（不含）以下水泥粉磨設(shè)備（生產(chǎn)特種水泥除108外）；無(wú)覆膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線；平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法,格法生產(chǎn)非建材用超薄玻璃原片除外)；100萬(wàn)平方米/年（不含）以下的建筑陶瓷磚、20萬(wàn)件/年（不含）以下衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線；建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯；建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機(jī)；玻璃纖維陶土坩堝拉絲生產(chǎn)工藝與裝備；1000萬(wàn)平方米/年（不含）以下的紙面石膏板生產(chǎn)線；500萬(wàn)平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線；500萬(wàn)平方米/年以下瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線；100萬(wàn)卷/年以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線；石灰土立窯；磚瓦輪窯及立窯、無(wú)頂輪窯、馬蹄窯等土窯；普通擠磚；SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機(jī)；SQP400500-700500雙輥破碎機(jī)；1000型普通切條機(jī)；100噸以下盤轉(zhuǎn)式壓磚機(jī)；手工制作墻板生產(chǎn)線；簡(jiǎn)易移動(dòng)式砼砌塊成型機(jī)、附著式振動(dòng)成型臺(tái)；單班1萬(wàn)立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機(jī)、單班10萬(wàn)平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機(jī)；人工澆筑、非機(jī)械成型的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)工藝；真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產(chǎn)工藝裝備；6×600噸六面頂小型壓機(jī)生產(chǎn)人造金剛石；手工切割加氣混凝土生產(chǎn)線、非蒸壓養(yǎng)護(hù)加氣混凝土生產(chǎn)線；非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線。

　　被列入淘汰類的落后建材產(chǎn)品包括：使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥（GRC）空心條板；陶土坩堝拉絲玻璃纖維和制品及其增強(qiáng)塑料(玻璃鋼)制品；25A空腹鋼窗；S-2型混凝土軌枕；一次沖洗最大用水量8升以上的坐便器；角閃石石棉（即藍(lán)石棉）；非機(jī)械生產(chǎn)的中空玻璃、雙層雙框各類門窗及單腔結(jié)構(gòu)型的塑料門窗；采用二次加熱復(fù)合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復(fù)合防水卷材、聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下）；棉滌玻纖（高堿）網(wǎng)格復(fù)合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S型）石棉絨質(zhì)離合器面片、合成火車閘瓦，石棉軟木濕式離合器面片。（?中國(guó)墻材信息網(wǎng)）

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